Каковы порядок и условия работы с государственным контрактом?
Как избежать рисков при исполнении госконтракта?
Государственный заказ может стать ключом к успеху компании. Однако, чтобы избежать рисков при его исполнении, необходимо удостовериться в надежности банковской гарантии. Банковская гарантия является ключевым фактором для успешного заключения госконтракта.
Для чего нужна банковская гарантия и какие особенности ее оформления следует учитывать? Как получить консультацию по привлечению дополнительного источника финансирования для исполнения госконтракта? Куда можно обратиться за помощью при исполнении госконтракта?
Юридические и физические лица могут быть исполнителями государственного заказа. Однако, чтобы иметь возможность его исполнения, необходимо иметь соответствующий опыт и знания. Поэтому, сложный и многоуровневый процесс привлечения внешнего финансирования для исполнения госконтракта следует доверять только проверенным и опытным специалистам.
Получение бесплатной консультации специалиста поможет разобраться в вопросе привлечения дополнительного источника финансирования. Оформление банковской гарантии позволит компании принимать участие в тендерах и заключать госконтракты.
Таким образом, чтобы избежать рисков при исполнении госконтракта и быть успешным исполнителем государственного заказа, стоит уделить особое внимание вопросам оформления банковской гарантии и привлечения квалифицированных специалистов в этой области.
Для того чтобы заключить государственный или муниципальный контракт на выполнение работ, поставку товаров или оказание услуг, необходимо участвовать в государственном конкурсе. Гражданско-правовые отношения, связанные с данной сферой, регулируются статьями 525–534 и 763–768 Гражданского кодекса РФ, Федеральными законами от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ и от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ, а также другими нормативными правовыми актами.
Закон № 44-ФЗ содержит основные правила проведения аукционов по размещению госзаказа. Ключевыми атрибутами государственного контракта являются сроки его подписания и выполнения, объем обязательств, стоимость товаров, работ и услуг, размер и порядок финансирования, а также способы обеспечения исполнения обязательств.
Государственным заказчиком может быть государственный или муниципальный орган, а также бюджетное учреждение, причем при размещении заказа государственные корпорации, государственные и муниципальные унитарные предприятия, автономные учреждения обязаны руководствоваться разработанными в обязательном порядке «Положениями о закупках».
Итак, как проходит процедура государственного конкурса по определению поставщика (подрядчика) в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд?
Первым этапом является публикация государственными заказчиками на региональном или федеральном сайте извещения о проведении торгов и конкурсной документации, в которых указываются максимальная цена договора, сроки поставки товаров, выполнение работ и предоставление услуг, а также определение качества товаров, работ и услуг и другие условия.
Затем будущие участники торгов направляют государственному заказчику заявки на участие, которые проходят процедуру регистрации. После заседания конкурсной комиссии по открытию доступа к заявкам и рассмотрению заявок на участие в открытом конкурсе, участникам размещения заказа рассылаются уведомления об участии в торгах. Затем проводится окончательное заседание конкурсной комиссии по оценке и сопоставлению заявок, содержащих котировки с указанием цен. Протокол оценок и сопоставления заявок оформляется и размещается на сайте, а победителю направляется один экземпляр протокола и проекта госконтракта.
Отметим, что обязательным условием для участия в конкурсе является предоставление финансового обеспечения заявки в размере от 0,5% до 5% от начальной (максимальной) стоимости контракта.
Порядок заключения госконтракта предусматривает штрафные санкции за отказ или уклонение от его заключения, при которых средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, остаются у государственного заказчика или могут быть истребованы у банка, выдавшего гарантию обеспечения конкурсной заявки.
Заключение государственного контракта требует обязательного обеспечения его исполнения в размере до 30% от начальной (максимальной) стоимости. Данное обеспечение может быть предоставлено в форме внесения денежных средств на указанный заказчиком счет или в виде банковской гарантии, выбирая тот вариант, который наилучшим образом подходит для участника закупки, с которым будет заключен контракт.
Исполнение государственного контракта: что нужно знать
Подписав государственный контракт, наступает этап исполнения. Напомним, что на этом этапе исполнитель должен предоставить заказчику обеспечение в виде денежной суммы до 30% первоначальной стоимости контракта. Обеспечение исполнения госконтракта может предоставляться в форме банковской гарантии. При этом обеспечение предоставляется заказчику до подписания контракта и является обязательным условием его заключения.
Форма обеспечения госконтракта выбирается исполнителем самостоятельно. Одним из вариантов является предоставление вступившей в силу банковской гарантии, оформленной по форме банка-гаранта. При этом банковская гарантия должна содержать следующие указания:
- Государственный контракт, исполнение которого она обеспечивает. В этом случае в гарантии указываются стороны контракта в качестве принципала и бенефициара, название предмета контракта и ссылки на протокол торгов, как основание заключения контракта;
- Согласие кредитной организации на то, что изменения и дополнения, внесенные в государственный контракт, не освобождают ее от обязательств по соответствующей банковской гарантии;
- Согласие гаранта с тем, что гарантия сохраняет свое действие вне зависимости от изменений организационно-правовой формы принципала;
- Условие, что гарант перечисляет бенефициару сумму обеспечения исполнения контракта в размере 30% начальной (максимальной) цены контракта в случаях нарушения поставщиком сроков, некачественного исполнения или одностороннего отказа от исполнения госконтракта и т.д.
Исполнение госконтракта — весьма напряженный рабочий процесс, требующий постоянных согласований и своевременной оплаты. Чаще всего используются две схемы:
- Исполнитель выполняет работы за свой счет, а заказчик оплачивает их по факту выполнения.
- Проект делится на этапы, заказчик перечисляет аванс исполнителю перед началом каждого этапа. Целевое расходование средств при этом обеспечивается банковской гарантией.
Однако, в случаях, когда исполнение госконтракта растягивается во времени или у заказчика меняются обстоятельства, и он отсрочивает перечисление авансового платежа, у исполнителя может появиться потребность в своевременном привлечении денежных средств либо получении новой банковской гарантии. Поэтому залогом успешного выполнения госконтракта во многом является наличие проверенного банка-партнера, способного своевременно предоставлять банковские услуги.
Расторжение государственного контракта: чего следует ожидать
Согласно законодательству, государственный или муниципальный контракт содержит ряд обязательных условий, которые считаются существенными:
- Необходимый объем работ
- Стоимость работ
- Срок выполнения работ, включая промежуточные сроки
- Размер и порядок финансирования
- Форма обеспечения исполнения обязательств контракта
Если одна из сторон нарушает существенные условия контракта, то контракт может быть расторгнут. В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ, контракт может быть расторгнут решением суда по требованию одной из сторон, если этот нарушение причинило ущерб стороне.
Примером существенного условия может быть срок начала и окончания работ или промежуточные сроки. Если же какой-либо срок не определен, контракт признается недействительным. Нарушение существенных условий государственного контракта гарантирует право одной из сторон расторгнуть контракт в судебном порядке. Однако, контракт может быть расторгнут и обоюдным согласием сторон.
Часто участники государственных конкурсов привлекают банковское финансирование для выполнения госконтракта. Для этого необходимо получить кредит или предоставить банковскую гарантию. Важно помнить, что подобные документы имеют установленные законом сроки действия. В случае, если выполнение госконтракта затягивается, участники должны своевременно озаботиться получением новой банковской гарантии.
Как получить выгодное банковское финансирование при работе с госзаказом?
Большинство подрядчиков, желающих участвовать в государственных конкурсах, нуждаются в финансировании. Существует два способа: получение тендерного кредита или оформление банковской гарантии. Однако, предложения от различных банков могут значительно отличаться, поэтому важно провести тщательный анализ и выбрать наиболее выгодные условия.
Консалтинговая компания КСК групп предоставляет комплексные решения по данному вопросу для среднего и крупного бизнеса, включая предварительную диагностику компании-клиента. Благодаря этому, эксперты КСК групп могут помочь подрядчикам получить кредит или оформить банковскую гарантию на более низких процентных ставках и на более продолжительные сроки, чем в среднем по рынку.
КСК групп также гарантирует оперативность рассмотрения вопросов, выгодные условия предоставления финансирования и сэкономленные проценты по кредиту. Более подробную информацию о компании и ее услугах можно найти на ее сайте, где также можно оставить заявку на бесплатную первичную консультацию.
Фото: freepik.com